Recentemente
foram divulgadas pelo Ministério do Trabalho e Previdência, por meio do Novo Cadastro
Geral de Empregados e Desempregados (Novo-Caged), as informações de dezembro de
2021 para o emprego formal brasileiro1, 2, 3. A partir desses dados
é possível observar o comportamento das admissões, desligamentos e saldos do
emprego com carteira assinada para os cinco grandes setores da economia
brasileira, inclusive o setor agropecuário, além dos recortes geográficos por
unidades da federação ou municípios. Este trabalho apresenta os resultados
dessa base para o período de janeiro a dezembro de 2021 para as movimentações
no Brasil e no estado de São Paulo.
Apesar de
um panorama de incertezas políticas e a continuidade da pandemia da covid-19 em
2021 (e ainda em 2022), o Brasil registrou saldo positivo, com 2,68 milhões de
novas vagas criadas no mercado de trabalho formal em 2021, sinalizando um
processo de retomada da geração de empregos e renda (Tabela 1). Esse saldo é o
resultado entre as 20.654.802 admissões e os 17.969.205 desligamentos em todos
os setores econômicos. Também contrasta com os resultados do ano anterior, que
contabilizaram 15.630.149 admissões e 15.821.604 desligamentos, fechando o ano
de 2020 com saldo negativo de 191.455 postos de trabalhos formais, refletindo
os efeitos da pandemia sobre os diferentes setores econômicos. Outro destaque é
que, em 2021, o número de admissões foi 32,1% superior ano anterior, bom sinal
para os milhares de desempregados e jovens que desejam e necessitam ingressar
no mercado de trabalho.
Aspecto a ser considerado é que todos os setores fecharam o ano de 2021 com saldos positivos, com destaque para os setores de serviço e comércio, que dinamizaram as contratações: 9,2 milhões e 4,9 milhões de admissões, respectivamente. Lembrando que, se esses setores foram bastante impactados com as medidas de contenção da pandemia, como restrições de funcionamento e até mesmo sem atividades, em 2021 o cenário se modifica quando houve recuperação.
Tabela 1 - Admissões, desligamentos e saldo do emprego
formal, Brasil, 2021
|
2021 |
Todos os setores |
|
Setor agropecuário |
|||||||
|
Admissões |
Desligamentos |
Saldo |
|
Admissões |
Desligamentos |
Saldo |
|
|||
|
Janeiro |
1.705.291 |
1.454.973 |
250.318 |
|
103.315 |
67.170 |
36.145 |
|
||
|
Fevereiro |
1.855.902 |
1.463.225 |
392.677 |
|
101.589 |
77.465 |
24.124 |
|
||
|
Março |
1.749.809 |
1.600.189 |
149.620 |
|
101.901 |
99.325 |
2.576 |
|
||
|
Abril |
1.493.116 |
1.406.732 |
86.384 |
|
96.729 |
86.658 |
10.071 |
|
||
|
Maio |
1.640.067 |
1.377.217 |
262.850 |
|
117.017 |
79.162 |
37.855 |
|
||
|
Junho |
1.682.121 |
1.371.786 |
310.335 |
|
114.938 |
76.939 |
37.999 |
|
||
|
Julho |
1.747.886 |
1.448.065 |
299.821 |
|
102.768 |
77.903 |
24.865 |
|
||
|
Agosto |
1.849.662 |
1.516.316 |
333.346 |
|
92.073 |
82.440 |
9.633 |
|
||
|
Setembro |
1.864.275 |
1.542.686 |
321.589 |
|
97.912 |
87.519 |
10.393 |
|
||
|
Outubro |
1.811.223 |
1.566.937 |
244.286 |
|
87.881 |
94.615 |
-6.734 |
|
||
|
Novembro |
1.817.540 |
1.517.358 |
300.182 |
|
76.040 |
95.967 |
-19.927 |
|
||
|
Dezembro |
1.437.910 |
1.703.721 |
-265.811 |
|
63.456 |
89.529 |
-26.073 |
|
||
|
Total |
20.654.802 |
17.969.205 |
2.685.597 |
|
1.155.619 |
1.014.692 |
140.927 |
|
||
Fonte: Elaborada pelo autor a partir
dos dados de: Programa de Disseminação das Estatísticas do Trabalho (PDET),
Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Nota técnica metodológica. Ministério do Trabalho e Previdência,
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Boletim CAGED, Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/ja-neiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev.
2022.
O setor
agropecuário contribuiu com 5,6% das admissões, com saldo de 140.927 empregos
formais no Brasil. Nota-se, entre os meses de outubro a dezembro de 2021, saldo
negativo entre as admissões e desligamentos; isso é uma característica no
setor, pois há sazonalidade nas contratações com intensificação de demanda de
mão de obra nos períodos de colheita (abril a setembro). Contudo, ao término
dessa etapa do sistema produtivo, inverte-se o quadro das contratações, quando
ocorrem as demissões.
Nos resultados gerais para Brasil, existe a influência do estado de São Paulo que, no período considerado, foi responsável por 33,2% das admissões. No ano de 2021, São Paulo registrou 6,8 milhões de admissões, contra 6,0 milhões de desligamentos, resultando um saldo positivo de 814.035 vagas formais (Tabela 2). Similar ao Brasil, todos os setores econômicos em São Paulo fecharam o ano com saldo positivo, e os que mais dinamizaram o mercado de trabalho foram novamente os setores de serviço e comércio4. O primeiro contabilizou 3.514.352 admissões, com saldo de 416.046 empregos formais, enquanto o segundo somou 1.316.062 empregos formais, com saldo positivo de 159.492.
Tabela 2 - Admissões,
desligamentos e saldo do emprego formal, Estado de São Paulo, 2021
|
2021 |
Todos os setores |
|
Setor agropecuário |
|||||||
|
Admissões |
Desligamentos |
Saldo |
|
Admissões |
Desligamentos |
Saldo |
|
|||
|
Janeiro |
553.728 |
479.594 |
74.134 |
56.258 |
37.545 |
18.713 |
|
|||
|
Fevereiro |
613.969 |
487.454 |
126.515 |
58.411 |
43.518 |
14.893 |
|
|||
|
Março |
569.176 |
530.089 |
39.087 |
55.983 |
55.337 |
646 |
|
|||
|
Abril |
491.759 |
474.440 |
17.319 |
54.608 |
51.697 |
2.911 |
|
|||
|
Maio |
555.070 |
462.445 |
92.625 |
71.275 |
44.196 |
27.079 |
|
|||
|
Junho |
566.331 |
465.681 |
100.650 |
66.484 |
42.676 |
23.808 |
|
|||
|
Julho |
570.186 |
473.540 |
96.646 |
59.286 |
46.896 |
12.390 |
|
|||
|
Agosto |
618.766 |
506.956 |
111.810 |
48.424 |
49.503 |
-1.079 |
|
|||
|
Setembro |
606.216 |
521.966 |
84.250 |
47.655 |
50.079 |
-2.424 |
|
|||
|
Outubro |
605.594 |
533.022 |
72.572 |
44.548 |
53.795 |
-9.247 |
|
|||
|
Novembro |
620.440 |
518.059 |
102.381 |
40.042 |
51.799 |
-11.757 |
|
|||
|
Dezembro |
485.763 |
589.717 |
-103.954 |
32.974 |
47.156 |
-14.182 |
|
|||
|
Total |
6.856.998 |
6.042.963 |
814.035 |
635.948 |
574.197 |
61.751 |
|
|||
Fonte: Elaborada pelo autor a partir
dos dados de: Programa de Disseminação das Estatísticas do Trabalho (PDET),
Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Nota técnica metodológica. Ministério do Trabalho e Previdência,
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Boletim CAGED, Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/ja-neiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev.
2022.
A respeito
do setor agropecuário, São Paulo foi responsável por 55,0% do total brasileiro,
mostrando sua importância quando comparado com as demais unidades da federação.
Ao se observar o setor agropecuário dentre os demais setores econômicos para
São Paulo, percebe-se que ele contribuiu com 9,3% do total de admissões.
Novamente, reforça-se o aspecto sazonal para a agropecuária, pois saldos
negativos foram observados a partir do mês de agosto em São Paulo; mesmo assim,
não afetaram o saldo total do ano, que ficou positivo em 61.751 postos de
trabalho formais.
O
Ministério do Trabalho e Previdência, após mudanças na sistematização das
informações dos empregados, também alterou a forma de disponibilização e
divulgação dos resultados, dificultando aos usuários a desagregação setorial e
geográfica das informações para análises5. Para este estudo foram
coletadas individualmente os dados pelo “Painel de Informações do Novo-Caged”6.
Uma das dificuldades é obter informações de forma mais ágil das atividades que
compõem cada um dos setores econômicos. Ainda assim, são apresentados na tabela
3 os totais de admissões, desligamentos e saldo para grupos de atividades
econômicas, tendo sido feito o esforço para entender quais atividades
agropecuárias dentro desses grupos foram as principais para a dinâmica do
setor.
Tabela 3 -
Admissões, desligamentos e saldo por grupos de atividades econômicas, setor
agropecuário, estado de São Paulo, 2021
|
Setor Agropecuário |
Admissões |
Desligamentos |
Saldo |
|
Pesca e aquicultura |
6.689 |
6.233 |
456 |
|
Produção florestal |
17.402 |
14.841 |
2.561 |
|
Agricultura, pecuária e serviços
relacionados |
611.857 |
553.123 |
58.734 |
|
Caça e serviços relacionados |
1 |
1 |
- |
|
Produção de sementes e mudas certificadas |
4.065 |
3.310 |
755 |
|
Horticultura e floricultura |
26.771 |
24.286 |
2.485 |
|
Atividades de apoio à agricultura e à pecuária |
70.930 |
64.797 |
6.133 |
|
Produção de lavouras permanentes |
142.027 |
132.288 |
9.739 |
|
Pecuária |
178.447 |
160.681 |
17.766 |
|
Produção de lavouras temporárias |
189.616 |
167.760 |
21.856 |
Fonte: Elaborada pelo autor a partir
dos dados de: Programa de Disseminação das Estatísticas do Trabalho (PDET),
Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Nota técnica metodológica. Ministério do Trabalho e Previdência,
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Boletim CAGED, Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/ja-neiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev.
2022.
Assim, o
grupo “Produção de lavouras temporárias”7 foi responsável por 29,8%
admissões no período considerado, seguido pela “Pecuária” com 28,1%, e
“Produção de lavouras permanentes” com 22,3%. Dentro do primeiro o grupo,
“Cultivo de soja” dinamizou a parte agrícola, com 76.495 admissões e saldo de
12.895. Ainda no segmento agrícola, o “Cultivo da cana-de-açúcar” registrou
40.123 admissões e saldo de 2.682. Nota-se que essa atividade por muitos anos
era a principal na geração de empregos no setor agropecuário paulista, mas o
processo de mecanização na colheita ao longo da última década fez com que esse
setor perdesse sua liderança, atualmente para o “Cultivo de soja”.
Nos outros
grupos, como a “Produção de lavouras permanentes”8, o cultivo de
café, com 59.919 admissões (saldo de 2.771), e o cultivo de laranja, com 39.448
admissões (saldo de 2.724), foram as principais. No grupo “Pecuária”, a
“Criação de bovinos”, com 135.940 admissões (saldo de 14.901), foi a principal
responsável na geração de empregos, não apenas nesse grupo, mas para todo o
setor agropecuário paulista, seguido de “Criação de aves”, com 26.221 admissões
(saldo de 784).
Essas são
consideradas atividades exclusivas ao setor agropecuário, mas ao se considerarem
todos os complexos agroindustriais que essas atividades incorporam, a
importância do setor agropecuário paulista assume proporções ainda maiores na
geração de emprego e renda.
Esta breve análise sobre o mercado de trabalho formal brasileiro e paulista ilustra um alento à população trabalhadora tão afetada pela crise econômica. Ainda que a covid-19 se faça presente no ano de 2022, espera-se que os dados mensais do Novo-Caged continuem na mesma tendência de crescimento. Porém, ao final da elaboração desta análise, a invasão russa à Ucrânia ainda não havia acontecido. Dessa forma, poderá haver consequências das relações Brasil-Rússia, como no fornecimento de insumos para os agronegócios brasileiros, afetando inclusive as contratações de trabalhadores rurais.
1Ministério do Trabalho e Previdência, Programa de Disseminação das
Estatísticas do Trabalho (PDET). Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev. 2022.
2Ministério do Trabalho e Previdência, Programa de Disseminação das
Estatísticas do Trabalho (PDET). Nota técnica metodológica.
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev. 2022.
3Ministério do Trabalho e Previdência, Boletim Caged. Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/janeiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev. 2022.
4Op. cit. notas 1, 2 e 3.
5Outras mudanças no Novo-Caged incorporam as declarações provenientes do
ESocial e do EmpregadorWEB, além das informações do próprio Caged.
6Op. cit nota 1.
7Op. cit. notas 1, 2 e 3.
8Op. cit. notas 1, 2 e 3.
Palavras-chave:
mercado de trabalho formal, Novo-Caged,
setor agropecuário.
COMO CITAR ESTE ARTIGO
FREDO,
C. E. Mercado de Trabalho Formal em 2021: retomada na geração de empregos. Análises
e Indicadores do Agronegócio, São Paulo, v. 17, n. 3, p. 1-6, mar. 2022.
Disponível em: colocar o link do artigo. Acesso em: dd mmm. aaaa.

