O Brasil no Mercado Internacional

            A participação brasileira nesse mercado é relativamente reduzida, haja vista que as exportações representaram apenas 0,6% do valor total de têxteis comercializados em 2001³. No entanto, é de suma importância a identificação dos principais mercados atuais e potenciais para os produtos brasileiros.
            O NAFTA, a UE e o MERCOSUL constituíram-se no destino de 70% do valor das exportações brasileiras de têxteis e vestuário, entre 2001 e 2002, que sofreram queda de 9% no período, com expressivas mudanças nas respectivas participações das vendas, especialmente para os parceiros comerciais da América do Sul e do Norte. Com a queda de 55% das exportações para o cone sul, em virtude da influência da crise na Argentina, principal demandante, a participação desse bloco foi reduzida de 29,1% para 14,3% das vendas no período. O inverso ocorreu em relação ao NAFTA, cuja representatividade passou de 24,5% para 36,6%, e para o qual o Brasil aumentou em 35,6% suas exportações. Para a UE verificou-se pequena queda de 1,1%, obtendo-se, contudo, ligeiro aumento da participação relativa do bloco, de 16,4% para 17,9% (Tabela 2). Particularmente em relação a UE, a finalização antecipada das cotas geram a expectativa de maiores vendas a esse bloco econômico⁴.

Tabela 2 – Exportações Brasileiras de Têxteis e de Vestuário por Bloco Econômico, 2001 e 2002 (US$1.000 FOB)

            Os Estados Unidos, isoladamente, são os principais compradores de têxteis e de vestuário do Brasil, 31,7% das exportações em 2002, segundo SECEX e ABIT – Associação Brasileira da Indústria Têxtil. O ingresso das manufaturas têxteis brasileiras nesse mercado é regido pelo estabelecimento de cotas que variam de acordo com a categoria dos produtos e com o grau de aproveitamento por parte do exportador. O melhor aproveitamento das cotas pelo Brasil, no decorrer de 2002, em especial dos produtos de algodão, geram a expectativa de flexibilização, ou seja, de aumento das quantidades a serem importadas, por parte dos Estados Unidos, em 2003. Somente em 2005 tais restrições deverão ser retiradas, conforme previsto no ATV. Além disso, os têxteis brasileiros têm a competitividade prejudicada com as 'concessões especiais dos Estados Unidos no âmbito do NAFTA'. Trata-se de um sistema no qual fios e tecidos estadunidenses são exportados para o México e outros países da América Central para a confecção de tecidos e roupas, os quais são exportados de volta aos Estados Unidos, sob acordos mais flexíveis e com tarifas preferenciais ⁵.
            A conclusão do ATV, os resultados das discussões em torno da implementação da ALCA – Área de Livre Comércio das Américas, assim como sobre a intensificação do comércio junto à UE deverão exercer forte influência sobre o comércio exterior brasileiro de têxteis e vestuário.

¹ TRELA e WHALLEY (1989), citado por BARBOSA, M.Z.; BORTOLETO, E.E.; DONADELLI, A. Comércio internacional, das restrições quantitativas às exigências ambientais: o caso dos têxteis. Informações Econômicas, SP, v. 26, n.8, p.31-39, ago. 1996.
² HEIJBROEK, A.M.A.; HUSKEN, H.P. The international cotton complex – Changing competitiveness between seed and consumer. Amsterdam: Rabobank International, 104p. 1996.
³ Não são disponíveis dados da OMC relativos às exportações brasileiras de vestuário.
⁴ GOLDBERG, S. A virada do setor têxtil. Conjuntura Econômica, Rio de Janeiro, FGV, v.56, n.11, p.54-57, nov., 2002.
⁵ BARBOSA, R.A. Barreiras aos produtos e serviços brasileiros. Embaixada do Brasil, Washington, D.C. Outubro de 2002. http://mdic.gov.br/publica/SECEX/doc/barreiras.PDF.