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Banana: flexibilização tarifária da União Européia estimula exportações e expansão da produção
                                 
Empresas multinacionais, como a Del Monte (capital árabe, com sede nos EUA), a 
americana Dole e a irlandesa Fyffes Pineapples Limited, mobilizaram-se para 
ampliar os investimentos no Brasil, estimuladas pela redução da barreira 
tarifária imposta pela União Européia até 2005. Em primeiro de Janeiro de 2006, 
a União Européia adotou um novo regime de importação para o setor de bananas, em 
que se fixou uma tarifa única (de 176 euros) com base no princípio comercial de 
Nações Mais Favorecidas, substituindo a tarifa de 680 euros que incidia sobre as 
exportações que ultrapassassem a quota de 2,2 milhões de toneladas. Também fixou 
uma quota anual de importação de 775 mil toneladas de bananas originárias dos 
países do ACP (basicamente ex-colônias européias) livre de tarifas 
aduaneiras.  Tabela 1 - Exportações brasileiras de 
banana, janeiro a setembro de 2005 e janeiro a setembro de 2006, por país de 
destino 
             
Quanto aos portos de embarque, a participação dos situados no Nordeste 
brasileiro aumentou na mesma proporção das exportações à União Européia. A 
região produtora e  Tabela 2 - Exportações brasileiras de 
banana, janeiro a setembro de 2005 e janeiro a setembro de 2006, por porto de 
saída 
             Os 
estados brasileiros que mais ampliaram suas exportações de banana no período 
analisado foram Ceará (cuja participação aumentou de 0,2% para 11,9% do valor 
total) e Rio Grande do Norte (aumento de 27,5% que ampliou sua participação 
relativa de 57,9% para 61,4%). Já as exportações de banana de Santa Catarina e 
São Paulo reduziram em 21,2% e 27,2%, respectivamente (tabela 
3). 
 Tabela 3 - Exportações brasileiras de 
banana, janeiro a setembro de 2005 e janeiro a setembro de 2006, por estado de 
origem 
             
Somente na região do Vale do Açu, a multinacional Del Monte produz numa área 
aproximada de cinco mil hectares divididos em onze fazendas sediadas nos 
municípios de Ipanguaçu, Assu, Carnaubais e Alto do Rodrigues e emprega 
aproximadamente três mil trabalhadores nas linhas de produção, encaixotamento e 
transporte.²  ___________________________ 

            A 
Fyffes comprou 60% da empresa brasileira Nolem (tradicional exportadora de 
melões), constituindo a Banesa (Bananas do Nordeste) com projeto para implantar 1.500 hectares de banana, até 2007, dos 
quais 320 já plantados, num investimento de R$ 55 milhões de reais, que deverá 
gerar 2.250 empregos diretos. Com isso, o Ceará se lançou no mercado 
internacional com o status de segundo maior 
exportador do Nordeste e terceiro do Brasil, ficando atrás apenas do Rio Grande 
do Norte e de Santa Catarina. A expectativa é que, no próximo ano, o Ceará 
esteja exportando cerca de US$ 8 milhões, o que equivale a 1,5 milhão de caixas 
de 18 kg da fruta.¹ 
            Com 
os aumentos da produção de banana por parte da Del Monte (60 mil toneladas em 
2004, 70 mil toneladas em 2005 e 70 mil toneladas em 2006) e da Banesa, o 
Nordeste brasileiro pode alcançar a exportação de 100 mil toneladas em 
2006.² 
            A 
exportação brasileira de banana, nos nove primeiros meses de 2006, foi 20,2% 
superior em valor e 4,7% inferior em quantidade a de igual período de 2005, 
segundo os dados da Secretaria de Comércio Exterior do Ministério do 
Desenvolvimento (SECEX/MDIC)³. Desses totais, a parcela destinada à 
União Européia aumentou 50% no valor e 47,4% na quantidade, enquanto a parcela 
enviada ao Mercosul caiu 22,7% no valor e 27,3% na quantidade, no mesmo período. 
A resultante dessas tendências de sentido contrário foi o substancial aumento da 
supremacia do destino europeu dado à banana brasileira, chegando a 73,1% do 
valor contra 26,4% das exportações aos países do Mercosul. 
            Os 
países que mais ampliaram o valor de importação da fruta brasileira foram 
Portugal (aumento imensurável), Holanda (mais 304,2%), Alemanha (mais 177,1%) e 
Reino Unido (mais 67%), que, em conjunto, aumentaram sua participação no total 
de 36,5% para 60,3%. Na contra-mão, a Itália importou menos banana brasileira no 
período analisado (menos 32,7%) e reduziu sua participação relativa de 21,7% 
para 12,1%. 
            Em 
decorrência do grande aquecimento nas transações com a Comunidade Européia, a 
queda das exportações para Argentina e Uruguai proporcionou a redução da 
importância relativa do Mercosul de 41% para 26,4% do valor, embora permaneça 
predominante na quantidade (53,4% do total nos primeiros nove meses de 2006). Os 
preços recebidos pelos exportadores brasileiros foram de aproximadamente US$ 300 
(variedade Grand Naine) nas vendas aos países da União Européia e US$ 95 ao 
Mercosul (tabela 1). Redução na safra catarinense provocada pela estiagem em 
2006 promoveu a recuperação do preço da banana no mercado interno, o que 
desestimulou a exportação. 
  
  
Fonte: Elaborada pelo autor com dados básicos da 
SECEX 
     
  País de destino 
    
       
    
       
    
       
    Participação % no valor 
     
  Quantidade  
    
1000 tValor   
    
US$ milhõesPreço  
    
US$/tQuantidade  
    
1000 tValor   
    
US$ milhõesPreço  
    
US$/tQuantidade  
    
%Valor   
    
%Preço  
    
%2005 
    2006 
     
  Reino Unido 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Argentina 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Itália 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Uruguai 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Holanda 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Alemanha 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Portugal 
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
    
       
    ... 
    ... 
    ... 
    
       
    
       
     
  Sub-total 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Outros 
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
    ... 
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  Total 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Uniao Europeia 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     Mercosul 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
(...) Dados pouco 
consistentes
 
exportadora da banana brasileira enviada para a Europa abrange o Vale do 
Açu (Rio Grande do Norte) e o distrito de Tomé, na divisa de Limoeiro do Norte 
com Quixeré (Ceará), áreas próximas do porto de Pecem (CE), responsável por 
70,3% do valor das exportações brasileiras de banana de janeiro a setembro de 
2006. Em conseqüência, as saídas rodoviárias pelos portos do Sul (Santa Catarina 
e Rio Grande do Sul) tiveram sua importância reduzida de 41,6% para 26,7% 
(tabela 2). 
  
  
Fonte: Elaborada pelo autor com dados básicos da 
SECEX
     
  Porto 
    
       
    
       
    
       
    Participação % no valor 
     
  Quantidade 1000 t 
    Valor US$ milhões 
    Preço US$/t 
    Quantidade   
    
1000 tValor US$ milhões 
    Preço US$/t 
    Quantidade % 
    Valor % 
    Preço  
    
%2005 
    2006 
     
  Pecem(CE) - Porto  
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Dionísio Cerqueira(SC) 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Jaguarão(RS) - Rod. 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Chui 
      (RS) 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Uruguaiana(RS) Rod. 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Santana do Livramento(RS) Rod 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Sub-total 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Outros 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Total 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Nordeste 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Sul 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     Sudeste 
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
 
  
  
Fonte: Elaborada pelo autor com dados básicos da 
SECEX 
     
  Estado 
    
       
    
       
    
       
    Participação % no valor 
     
  Quantidade 1000 t 
    Valor US$ milhões 
    Preço US$/t 
    Quantidade   
    
1000 tValor   
    
US$ milhõesPreço US$/t 
    Quantidade % 
    Valor % 
    Preço   
    
%2005 
    2006 
     
  Rio 
      Grande do Norte 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Santa Catarina 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Ceará 
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
    
       
    ... 
    ... 
    ... 
    
       
    
       
     
  São 
      Paulo 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Sub-total 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Outros 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
    ... 
    
       
    
       
     
  Total 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Nordeste 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     
  Sul 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
     Sudeste 
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
    
       
(...) Dados pouco 
consistentes
 
            A 
exportação da banana cearense está sendo feita com o apoio da Secretaria de 
Agricultura e Pecuária (Seagri), que firmou parceria com a Banesa e está 
incentivando os pequenos produtores a plantarem na região, com a garantia de 
aquisição de pelo menos 30% da produção. Com o apoio do governo cearense, os 
empresários da Banesa pretendem triplicar a área plantada e gerar mais postos de 
trabalho, passando dos cerca de 500 empregos diretos e 1,5 mil indiretos atuais 
para 5 mil diretos e 15 mil indiretos nos próximos quatro ou cinco 
anos.4 
            
Assim, o fim das pesadas tarifas extra-quotas aplicadas pela União Européia à 
banana exportada pelo Brasil está estimulando a ampliação da base produtiva nos 
Estados do Rio Grande do Norte e do Ceará, com repercussões na ampliação do 
emprego, na demanda por insumos agrícolas e no desenvolvimento regional. Esses 
números ainda são modestos diante do peso de grandes exportadores como os 
equatorianos, mas muito importantes para o pouco desenvolvido Nordeste 
brasileiro. Todavia a União Européia deverá monitorar as transformações na 
estrutura produtiva-exportadora de banana e, eventualmente, ajustar tarifas e 
quotas para manter a proteção das ex-colônias e evitar desequilíbrios 
importantes no mercado da fruta.5 
1 GOVERNO DO CEARÁ: Ceará Faz Sua Primeira 
Exportação Comercial De Banana. http://www25.ceara.gov.br/noticias/noticias_detalhes.asp?nCodigoNoticia=15932 
2 JORNAL DE FATO: Vale do Açu 
espera exportar 80 mil toneladas de banana em 2006 http://www.defato.com/14_05_2006/estado.php. 
3 Secretaria de Comércio 
Exterior (SECEX)/Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio 
(MDIC), 2006: http://www.mdic.gov.br 
4 BORNEL, Claude. Yes! O 
Ceará exporta banana http://www.geranegocio.com.br/html/geral/vermateria.asp?id=15803&area=9&titulo=Yes!%20O%20Cear%C3%A1%20exporta%20banana&parte=1 
5 Artigo registrado no CCTC-IEA 
sob número HP-110/2006. 
Data de Publicação: 10/11/2006
Autor(es): Luis Henrique Perez Consulte outros textos deste autor

                    
                        