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Pólos Regionais De Pesquisa
O
Departamento de Descentralização do Desenvolvimento (DDD), ligado à Agência
Paulista de Tecnologia dos Agronegócios da Secretaria de Agricultura e
Abastecimento do Estado de São Paulo (APTA-SAA), realizou durante o segundo
semestre de 2002 a implantação de 15 Pólos Regionais de Pesquisa. Para alcançar
esta meta, nomeou-se um grupo de trabalho, com representantes de todos os
Institutos de Pesquisa (IEA/IP/IB/IZ/ITAL/IAC), cujo objetivo era coordenar a
implantação, preparar material de apresentação (diagnóstico
sócio-econômico/solo/mapas) e auxiliar na elaboração de uma versão preliminar de
Plano Diretor em cada um dos Pólos. Breve Caracterização dos Pólos Regionais Em
2001, segundo dados elaborados pelo IEA, os Pólos Regionais que apresentam as
maiores participações no valor de produção, em relação ao total dos Pólos, são o
Centro Leste/Ribeirão Preto (10,79%), o Centro Norte/Pindorama (10,69%), a Alta
Mogiana/Colina (10,65%), o Centro Oeste/Andradina (9,09%) e o Centro
Sul/Piracicaba (8,96%). Esses Pólos caracterizam-se pelo grande peso dos
produtos vegetais para indústria na economia regional. TABELA 1 - Valor da Produção, Pólos Regionais de Pesquisa,
Estado de São Paulo, 2001 TABELA 2 - Ocupação do Solo, Pólo Regional de Pesquisa,
Estado de São Paulo, 2001 O
Centro Norte/Pindorama, além da importante produção de cana e de laranja para
indústria, ainda se destaca por representar 26,78% do valor de produção nos
Pólos em frutas frescas (principalmente laranja de mesa, limão e manga). Nesta
região, está a maior área cultivada de culturas perenes (20,66%) dos Pólos
(tabelas 1 e 2).
Nesta nova estrutura, o foco principal dos Institutos de Pesquisa (IPs) e, em
particular, do DDD/Pólos Regionais é o de subsidiar o desenvolvimento regional,
cujas diretrizes devem ser apontadas pelo Conselho de Pesquisa e Desenvolvimento
composto por representantes técnicos da SAA e setoriais e das principais cadeias
de produção da região, com importância social e econômica. O Plano Diretor
preliminar, acima mencionado, tem como objetivo nortear as primeiras reuniões do
grupo de representantes, que poderá melhor adequá-lo à realidade e necessidade
local e regional.
Se os recursos humanos, as estações experimentais e os laboratórios regionais
atendiam, na antiga estrutura, às demandas dos IPs centrais, com a
reestruturação passam a compor e priorizar o atendimento das necessidades do
Pólo Regional/ DDD. Também a articulação entre estas instituições sofre
alterações. Os IPs centrais deverão organizar-se para prosseguir com as
pesquisas institucionais prioritárias e também buscar soluções para as demandas
regionais, desenvolvendo trabalhos em parceria, agora centrados em subsidiar o
desenvolvimento regional.
Os Pólos Regionais/DDD são agora constituídos pelas seguintes Unidades de
Pesquisa (UPs):
Médio Paranapanema - Sede em Assis
Leste Paulista – Sede em Monte Alegre do Sul
Sudoeste Paulista – Sede em Capão Bonito e UPs de Itararé,
Tatuí, Itapetininga e Itapeva
Vale do Ribeira – Sede em
Pariquera-Açu e UP de Registro
Centro Norte – Sede em
Pindorama e UP de Mirassol
Vale do Paraíba – Sede em
Pindamonhangaba e UPs de Ubatuba e Campos do Jordão
Centro Oeste – Sede em Jaú e UPs de Gália, Marília, Bauru,
Brotas e Barra Bonita
Centro Sul – Sede em Piracicaba e
UPs de Tietê e Tanquinho
Alta Mogiana – Sede em Colina
Alta Sorocabana – Sede em Presidente Prudente
Centro Leste – Sede em Ribeirão Preto e UP de Pirassununga
Nordeste Paulista – Sede em Mococa
Extremo Oeste – Sede em Andradina e UP de Araçatuba
Noroeste Paulista – Sede em Votuporanga
Alta Paulista – Sede em Adamantina
Nas regiões de Ribeirão Preto e da Alta Mogiana, os produtos vegetais para
indústria representam respectivamente 67,31% e 66,82% do total do valor da
produção (tabela 1). O Pólo Centro Leste/Ribeirão Preto destaca-se por ter a
maior área plantada com culturas semi-perene (19,68%), principalmente a
cana-de-açúcar, cultura de maior peso na economia agrícola estadual, e o da Alta
Mogiana por apresentar uma das maiores áreas de culturas anuais plantadas nos
Pólos (17,45%) (tabela 2).
Fonte: IEA Pólo
Regional Valor
da Produção var.% Produtos para Indústrias var.% Produtos Animais var.% Frutas
Frescas var.% Grãos
e Fibras var.% Olerícolas R$ R$ R$ R$ R$ R$ Alta Mogiana 1.771.982.045,56 10,68 1.184.111.762,21 66,82 142.501.366,90 8,04 127.322.006,31 7,19 316.426.859,51 17,86 1.620.050,63 Alta Paulista 570.256.901,27 3,44 87.553.398,96 15,35 404.614.902,64 70,95 30.375.215,22 5,33 40.751.398,93 7,15 6.961.985,52 Alta Sorocabana 698.637.046,17 4,21 127.583.451,80 18,26 481.072.181,07 68,86 13.554.525,14 1,94 58.564.080,51 8,38 17.862.807,65 Centro Leste 1.795.521.759,59 10,82 1.208.509.276,20 67,31 350.802.423,13 19,54 128.153.578,46 7,14 96.125.396,80 5,35 11.931.085,00 Centro Norte 1.778.582.138,07 10,72 909.477.632,82 51,13 319.123.878,64 17,94 476.156.152,04 26,77 56.785.185,48 3,19 17.039.289,09 Centro Oeste 1.514.324.380,36 9,13 785.907.761,61 51,90 556.325.857,22 36,74 113.860.208,08 7,52 42.929.921,58 2,83 15.300.631,87 Centro Sul 1.475.321.472,45 8,89 702.842.721,78 47,64 601.840.906,92 40,79 107.726.586,33 7,30 45.108.803,54 3,06 17.802.453,88 Extremo Oeste 933.534.273,45 5,63 343.732.032,71 36,82 438.660.476,91 46,99 60.707.126,67 6,50 80.834.724,93 8,66 9.599.912,23 Leste Paulista 800.449.746,24 4,82 201.318.797,36 25,15 372.725.156,42 46,56 95.842.591,86 11,97 30.379.288,34 3,80 100.183.912,26 Medio Paranapanema 1.251.415.706,49 7,54 493.233.527,80 39,41 389.953.433,54 31,16 40.824.304,79 3,26 313.082.762,64 25,02 14.321.677,72 Nordeste Paulista 1.298.850.036,71 7,83 535.058.435,83 41,19 307.070.234,64 23,64 96.710.135,54 7,45 127.021.042,75 9,78 232.990.187,95 Noroeste Paulista 1.175.595.717,38 7,08 311.227.100,85 26,47 557.131.098,73 47,39 189.222.058,25 16,10 106.756.325,37 9,08 11.259.134,18 Sudoeste Paulista 1.051.538.561,76 6,34 118.270.035,13 11,25 245.522.467,16 23,35 98.366.075,42 9,35 313.978.730,74 29,86 275.401.253,31 Vale do Paraiba 214.988.268,44 1,30 5.599.438,04 2,60 159.134.119,99 74,02 15.216.450,85 7,08 23.943.966,62 11,14 11.094.292,94 Vale do Ribeira 261.799.442,15 1,58 1.086.485,73 0,42 31.751.433,13 12,13 206.991.285,97 79,06 3.045.342,42 1,16 18.924.894,90 Total 16.592.797.496,09 7.015.511.858,83 42,28 5.358.229.937,04 32,29 1.801.028.300,93 10,85 1.655.733.830,16 9,98 762.293.569,13
Fonte: IEA Pólo
Regional Perene % Semi-perene % Anual % Pastagem % Cobertura
Vegetal % Total % Alta Mogiana 117.504,91 8,72 518.282,15 38,47 392.234,00 29,12 255.259,00 18,95 63.892,00 4,74 1.347.172,06 6,66 Alta Paulista 26.001,35 2,94 54.557,33 6,16 68.525,00 7,74 714.300,00 80,66 22.238,00 2,51 885.621,68 4,38 Alta Sorocabana 4.996,56 0,30 87.995,01 5,27 87.829,00 5,26 1.380.675,00 82,76 106.765,00 6,40 1.668.260,57 8,25 Centro Leste 87.738,65 7,63 613.603,03 53,40 113.323,00 9,86 217.117,00 18,89 117.389,00 10,22 1.149.170,68 5,68 Centro Norte 218.130,33 17,28 326.888,17 25,90 92.316,00 7,32 557.365,00 44,17 67.286,00 5,33 1.261.985,49 6,24 Centro Oeste 102.079,00 5,79 364.583,60 20,69 73.735,00 4,19 1.100.617,00 62,47 120.858,00 6,86 1.761.872,60 8,71 Centro Sul 70.722,58 5,90 329.921,00 27,50 67.450,00 5,62 557.622,00 46,49 173.806,00 14,49 1.199.521,58 5,93 Extremo Oeste 15.891,57 1,26 175.395,28 13,91 114.387,00 9,07 904.956,00 71,79 49.851,00 3,95 1.260.480,86 6,23 Leste Paulista 68.080,22 3,89 42.488,10 2,43 57.614,00 3,29 1.511.305,00 86,40 69.646,00 3,98 1.749.133,32 8,65 Médio Paranapanema 42.929,01 2,80 267.379,00 17,45 436.480,00 28,48 694.827,00 45,34 90.767,00 5,92 1.532.382,01 7,57 Nordeste Paulista 118.927,57 11,02 184.901,00 17,14 180.265,00 16,71 480.082,00 44,50 114.549,00 10,62 1.078.724,57 5,33 Noroeste Paulista 97.501,77 5,51 110.043,09 6,22 152.604,00 8,62 1.307.266,00 73,83 103.175,00 5,83 1.770.589,86 8,75 Sudoeste Paulista 33.469,19 2,61 31.198,67 2,43 367.032,00 28,63 511.676,00 39,92 338.535,00 26,41 1.281.910,85 6,34 Vale do Paraíba 6.449,16 0,63 7.777,07 0,76 34.196,00 3,35 624.692,00 61,14 348.608,00 34,12 1.021.722,23 5,05 Vale do Ribeira 45.201,44 3,58 2.282,38 0,18 9.287,00 0,74 171.642,00 13,61 1.033.121,00 81,89 1.261.533,82 6,24 Totais 1.055.623,32 5,22 3.117.294,88 15,41 2.247.277,00 11,11 10.989.401,00 54,32 2.820.486,00 13,94 20.230.082,20
Os Pólos Centro Oeste/Andradina e Centro Sul/Piracicaba diferenciam-se dos
demais por apresentar o valor de produção, tanto do grupo de produtos vegetais
para indústria (11,20% e 10,02%) quanto de produtos animais (10,38% e 11,23%),
com importância equivalente na economia regional . Estas regiões são das mais
representativas em produtos animais do total levantado nos Pólos.
Outro grupo é formado pelos Pólos Nordeste Paulista/Mococa (7,81% do total do
valor da produção do Estado), Médio Paranapanema/Assis (7,52%), Noroeste
Paulista/Votuporanga (7,07%), Sudoeste Paulista/Capão Bonito (6,37%) e Extremo
Oeste/Andradina (5,65%). Estes Pólos caracterizam-se por apresentar maior
diversidade de produtos com relevância para a economia regional. Assim, além da
cana-de-açúcar, outras culturas também assumem papel de destaque. No Nordeste
Paulista, sobressaem-se os produtos animais (5,73%) e olerícolas (30,56%), que
também representam cerca de um terço do valor de produção gerado nos Pólos. No
Vale do Paranapanema, são importantes os produtos animais (7,28%) e grãos e
fibras (18,79%), uma das principais produções dos Pólos (tabela 1).
Nos Pólos Noroeste Paulista/Votuporanga, Sudoeste Paulista/Capão Bonito e Extremo Oeste/Andradina, o peso relativo dos produtos vegetais para indústria é proporcionalmente menor, apesar de ainda importantes. Na região Noroeste Paulista, os produtos animais representam 10,40% e as frutas frescas, 10,35% do total gerado nos Pólos. No Sudoeste Paulista/Capão Bonito, é importante o trinômio grãos e fibras (18,96%, 2o. maior valor
de produção nos Pólos), olerícolas (36,13%, maior valor da produção nos Pólos) e
produtos animais (4,58%). No Extremo Oeste/Andradina, os produtos animais geram
o maior valor de produção na região (8,19%) (tabela 1).
Por último, podem-se agregar os Pólos que geram menor valor de produção, como
Leste Paulista/Monte Alegre do Sul (4,88%), Alta Sorocabana/Presidente Prudente
(4,20%), Alta Paulista/Adamantina (3,43%), Vale do Ribeira/Pariquera-Açu (1,58%)
e Vale do Paraíba/Pindamonhangaba (1,30%). Estas regiões têm como característica
a menor proporção relativa de produtos vegetais para indústria (tabela 1).
O Leste Paulista tem um conjunto de atividades de valores pouco expressivos para
o total dos Pólos, mas que são importantes na constituição do valor de produção
regional, como os produtos animais (6,96%), seguido de olerícolas (13, 14%),
frutas frescas (5,32%), produtos vegetais para indústria (2,87%) e grãos e
fibras (1,83%). .
Os Pólos da Alta Sorocabana e da Alta Paulista apresentam características
semelhantes, com a geração de valor de produção centrada nos produtos animais
(respectivamente (8,98% e 7,55%), proporção representativa no total dos Pólos.
As demais atividades são pouco significativas.
O Vale do Ribeira e o Vale do Paraíba são as regiões que apresentaram, no ano de
2001, o menor valor de produção no total dos Pólos. Por razões históricas e
estruturais, caracterizam-se por centrar as ações em poucas atividades e de
baixa remuneração: frutas frescas (11,49%), principalmente banana, no Vale do
Ribeira, e produtos animais (2,97%) no Vale do Paraíba.
1 Agradecemos a colaboração das estagiárias
Michele Cristina Morales e Michele Alcântara
Bittencourt
Data de Publicação: 06/01/2003
Autor(es):
Malimiria Norico Otani (maliotani@iea.sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor
Denise Viani Caser (dcaser@sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor
Paulo José Coelho (pjcoelho@sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor